截至2012年12月31日,我國已簽發(fā)新版GMP證書802張,涉及生產(chǎn)企業(yè)670家;而在11月底全國只有597家企業(yè)獲得699張新版GMP證書。
國家食品藥品監(jiān)督管理局安監(jiān)司生產(chǎn)監(jiān)督處處長翁新愚在1月24日于北京召開的一個圓桌會議上透露,將每月公布各省通過GMP認(rèn)證企業(yè)數(shù)量。
據(jù)介紹,這是2013年國家局實施新版藥品GMP倒計時工作制度的一項舉措,國家局還將著手調(diào)查分析GMP認(rèn)證企業(yè)產(chǎn)能情況,并對各省局GMP認(rèn)證檢查情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查等。這些舉措旨在加快新版GMP實施步伐,提高藥品生產(chǎn)質(zhì)量。
通關(guān):降低質(zhì)量風(fēng)險
翁新愚表示,2013年,國家局還將修訂完善新版藥品GMP相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),其中一個標(biāo)準(zhǔn)是《GMP認(rèn)證風(fēng)險評定標(biāo)準(zhǔn)》的制定和發(fā)布。
與1998版GMP不同,新版藥品GMP特別強(qiáng)調(diào)藥品質(zhì)量風(fēng)險管理。要求在藥品的整個產(chǎn)品生命周期中進(jìn)行質(zhì)量風(fēng)險的評估、控制、溝通、審核,并采用與存在風(fēng)險的級別相適應(yīng)的方法、措施。
事實上,在此前SFDA認(rèn)證中心對已申請而未通過新GMP現(xiàn)場檢查的企業(yè)缺陷分析中發(fā)現(xiàn),企業(yè)出現(xiàn)的比較普遍的缺陷恰恰是在質(zhì)量風(fēng)險控制方面的不足。比如廠房與設(shè)施的缺陷多集中于潔凈廠房的布局、預(yù)定用途的符合性、防止混淆和交叉污染的有效性、倉儲區(qū)倉儲條件滿足物料與產(chǎn)品質(zhì)量要求充分性等方面;生產(chǎn)管理的缺陷主要集中在防止生產(chǎn)中的污染和交叉污染以及具體的生產(chǎn)操作方面,包括生產(chǎn)期間使用的物料、中間產(chǎn)品、已滅菌產(chǎn)品、未滅菌產(chǎn)品的管理等。
“在實施GMP過程中,藥品質(zhì)量風(fēng)險各個要素分解得越細(xì),越便于管理。”一位檢查員表示,應(yīng)通過分門別類地采取全面有效的質(zhì)量風(fēng)險管理措施,使管理者對藥品生產(chǎn)線及藥品生產(chǎn)組織的各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量風(fēng)險都了然于胸,進(jìn)而采取合理配套的藥品質(zhì)量風(fēng)險管理措施,將質(zhì)量風(fēng)險降至最低。
復(fù)核:簡化程序增效
藥品生產(chǎn)主體是藥品生產(chǎn)企業(yè),而GMP的主體也是藥品生產(chǎn)企業(yè)。如何鼓勵企業(yè),發(fā)揮企業(yè)在提升藥品質(zhì)量中的積極性?
翁新愚說,近日SFDA等四部委印發(fā)的《關(guān)于加快實施新修訂藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)升級有關(guān)問題的通知》在藥品生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制等方面都實現(xiàn)了突破,其目的正是為了鼓勵企業(yè)發(fā)揮主觀能動性。
目前,我國有不少企業(yè)通過國外先進(jìn)國家的GMP認(rèn)證。如國內(nèi)通過WHO的GMP認(rèn)證的原料藥品種有14個,制劑品種有6個;獲得PIC/S成員國GMP認(rèn)證的原料藥品種有223個,制劑品種有74個。還有一些企業(yè)通過諸如FDA、EDQM等其他國家的認(rèn)證。
對于這些企業(yè),此次四部委的文件中作了特別的規(guī)定:“對已經(jīng)通過世界衛(wèi)生組織或藥品檢查國際公約組織(PIC/S)成員單位藥品GMP認(rèn)證檢查的企業(yè)或其他基礎(chǔ)較好、質(zhì)量保證體系完善、既往藥品GMP認(rèn)證檢查中未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重缺陷項目的企業(yè),通過優(yōu)先安排檢查等措施,鼓勵其全部生產(chǎn)線一次性通過認(rèn)證。對已經(jīng)通過世界衛(wèi)生組織或藥品檢查國際公約組織(PIC/S)成員單位藥品GMP認(rèn)證檢查的生產(chǎn)線,藥品監(jiān)督管理部門對其檢查工作復(fù)核認(rèn)為符合我國新修訂藥品GMP要求后,可予直接通過認(rèn)證!
“復(fù)核工作是一種鼓勵企業(yè)走出國門、促進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)做大做強(qiáng)的體現(xiàn),同時也會簡化程序提升工作效率! 翁新愚說,GMP復(fù)核工作將圍繞質(zhì)量保證體系等關(guān)鍵因素進(jìn)行檢查。
據(jù)悉,為便于各省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與要求,國家局近期將出臺細(xì)化的復(fù)核工作程序與要求。
另外,《醫(yī)用氧及中藥飲片藥品GMP附錄》、《參數(shù)放行藥品GMP附錄》、《GMP證書填寫標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也將在2013年被起草制定。